ENTREVISTA al profesor de Economía Aplicada de la Universidad de Málaga: “No tenemos control prácticamente de nada, dependemos de fuera, del centro” (I parte)
21/02/13. Sociedad. Explica Alberto Montero en esta entrevista de la que EL OBSERVADOR / www.revistaelobservador.com les ofrece hoy la primera entrega que las condiciones de la crisis de la deuda en la década de lo setenta y ochenta en América Latina se “están replicando de algún modo en los países periféricos de la zona euro. España tiene que entender que desde que se inserta en la Eurozona, al no hacerlo en las condiciones más ventajosas y al no preservar su industria nacional y desmantelar todo el tejido productivo, pasa a ser una economía periférica. Ahora dependemos de las decisiones del centro, y cuando al centro le va mal, eso agrava las condiciones en la periferia con efectos multiplicados. Cuando uno forma parte de la periferia, lo primero de lo que carece es de soberanía. No tiene ni política fiscal ni monetaria porque no tiene moneda, ni capacidad para actuar con el tipo de cambio para preservar su tejido productivo, no tiene control de prácticamente nada. Da igual que estemos rescatados o no, en el momento en el que no tienes absoluto control en los instrumentos de la gestión política económica, dependes de fuera”.
VIVE a caballo entre Málaga, en cuya universidad imparte clases, y América Latina. Entre Ecuador, Bolivia, Venezuela… y su refugio del barrio de Pedregalejo, el también presidente de la Fundación Centro de Estudios Políticos y Sociales (CEPS) es una de esas personas que hacen entendible al público general el a veces inextricable funcionamiento de la economía.
NO es de los que sigue al rebaño, no es un economista al uso, no es un político de partido. Es un hombre que se distingue por su discurso, por las ideas, análisis y propuestas que realiza. “En España seguimos pensando con unos determinados clichés acerca de lo que es políticamente correcto y de lo que es factible. Y no se nos ocurre pensar más allá de los límites que nos encorsetan cuando nos dan el título”, recalca.
ALGUNAS de las voces más influyentes de la economía de izquierdas en España, como Alberto Garzón, Juan Torres o usted mismo, surgen del departamento de Economía Aplicada de la Universidad de Málaga. ¿Por qué? ¿Cómo surge ésta, una corriente alternativa y opuesta al modelo neoliberal?
Esto se inserta dentro de una corriente de pensamiento crítico, pero en sí misma no es una corriente. Nace al calor del abrigo que nos ofrecen algunos economistas cuando estábamos recién licenciados y queríamos hacer la tesis. Juan Torres realiza el discurso de la reflexión en torno a una serie de seminarios que versaban sobre economía política. Esto crea al final un pensamiento político común. No aparece como una corriente estructurada al uso, sino como el producto del trabajo de un catedrático que tiene una cierta preocupación por formar en un determinado sentido a los discípulos que iban llegando a la facultad, lo cual, finalmente, ha acabado traduciéndose en tres o cuatros economistas cuyos planteamientos tienen hoy más o menos repercusión, unos más que otros.
HACE siete años hablábamos del ambiente que había en la Universidad de Málaga. Le pregunté si existía una conciencia crítica. Y usted respondió que no. ¿Ha cambiado algo desde entonces? ¿Ha habido una evolución hacia posturas más combativas y críticas a raíz de la situación que vivimos?
No. Existe el mismo nivel de abstracción de la realidad por la mayor parte de los compañeros. Son capaces de explicar la crisis, pero intensifican la difusión de las recetas que nos han llevado a ella, sin hacer una reflexión crítica sobre qué estaban enseñando, qué están estudiando e investigando, cuáles han sido sus repercusiones y dónde nos puede llevar esto. El economista, como gremio, es bastante autista. De hecho, en Francia y en el Reino Unido hubo un movimiento de alumnos que hablaban de las necesidades de una economía ‘postautista’ ¡Y lo planteaban los propios alumnos, al recibir una docencia que entendían inútil y que no servía ni interpretaba la realidad! En España seguimos en ese nivel, en términos generales, de bastante autismo, con honrosas excepciones. Sobre todo, seguimos pensando con unos determinados clichés acerca de lo que es políticamente correcto y de lo que es factible. Y no se nos ocurre pensar más allá de los límites que nos encorsetan cuando nos dan el título. No obstante, hay cambios en la universidad. Si bien son dos aspectos distintos. Por una parte hay una mayor preocupación e interpelación por parte de los alumnos para intentar comprender. Y luego hay otro elemento muy significativo sobre el que Fernando Wulff (catedrático de Historia de la UMA) ha escrito ya un magnífico artículo: el tremendo deterioro del nivel académico con el que llegan los estudiantes. Suelen ser poco críticos, con poco conocimiento de la realidad, con dificultades de comprensión escrita, con problemas para la redacción, de faltas de ortografía, etc. lo cual dificulta el trabajo, obviamente.
SU perfil es el de profesor de la Universidad de Málaga, pero también desarrolla su trabajo desde hace años en América Latina. Es curioso el cambio de España. En muy pocos años hemos pasado de ser un país receptor de emigrantes de Latinoamérica, a una situación como la actual, cuando se está produciendo una fuga de cerebros hacia, entre otros destinos, América Latina. ¿Qué tenemos que aprender de esos países, a los que hasta hace poco íbamos prácticamente con mentalidad colonialista?
Se pueden extraer muchas enseñanzas. Una, por ejemplo, desde las propias dinámicas de la crisis. Lo que ocurrió en América Latina se explica analizando el comportamiento de unas economías periféricas tras una burbuja de endeudamiento. En aquellos casos, entre los 70 y principios de los 80 se produjo un elevado endeudamiento externo tras el lavado y reciclaje de los petrodólares que llegaron del Golfo Pérsico. Esa burbuja acabó con el deterioro de las cuentas públicas, un empobrecimiento progresivo de la población, la polarización social, la desaparición de las incipientes clases medias, y en determinado momento, una situación de default, es decir, no se podía pagar la deuda, y por lo tanto, había que reestructurarla. Eso es lo que se está replicando de algún modo en los países periféricos de la zona euro. España tiene que entender que desde que se inserta en la Eurozona, al no hacerlo en las condiciones más ventajosas y al no preservar su industria nacional y desmantelar todo el tejido productivo, pasa a ser una economía periférica. Ahora dependemos de las decisiones del centro, y cuando al centro le va mal, eso agrava las condiciones en la periferia con efectos multiplicados. Cuando uno forma parte de la periferia, lo primero de lo que carece es de soberanía. No tiene ni política fiscal ni monetaria porque no tiene moneda, ni capacidad para actuar con el tipo de cambio para preservar su tejido productivo, no tiene control de prácticamente de nada. Da igual que estemos rescatados o no, en el momento en el que no tienes absoluto control en los instrumentos de la gestión política económica, dependes de fuera, del centro.
LA crisis de la deuda en América Latina se solucionó diciendo que no se pagaba. ¿Sería posible eso aquí?
No es que sea posible, es que va a ser lo que va a ocurrir. El año pasado España creó 400 millones de deuda pública al día, que iba para rescatar a los bancos y a mantener un poco la dinámica de la economía. Eso genera unos intereses, que como son superiores a la tasa de crecimiento, hacen que cada vez el peso de la deuda en el producto interior bruto y en el presupuesto sea mayor. Eso mina la cantidad de recursos del Estado, que además ve como cada vez tiene menos ingresos. Es muy difícil mantener así el Estado de bienestar. El problema de España es que parte de la deuda ahora está siendo generada por el sector público, pero la mayor parte de la deuda la tiene el sector privado (las empresas endeudadas o las familias hipotecadas). Hay que proceder a una especie de absorción pública de la deuda privada para renegociar su reestructuración, lo que permitiría que no se ahogue la economía. Eso, o bien optar por la salida del euro.
COMO decía el chiste de El Roto, ‘No se de macroeconomía, pero sé cuando me están jodiendo’. Dejando en un aparte la cuestión de la deuda y cómo se puede solventar, en España tenemos otro problema estructural: una economía basada principalmente en la agricultura y en el turismo. Además, no somos un país con fuentes de energía o una potencia en materias primas, no tenemos petróleo, minerales. Se habla mucho desde hace años de la necesidad de un cambio de modelo productivo. No sé si tenemos que hacer electrodomésticos, coches, o teléfonos… pero lo cierto es que ese cambio no llega a materializarse. ¿Qué sector habría que potenciar para este cambio de modelo?
Es muy difícil hacer un cambio productivo en un entorno en el que no puedes proteger las industrias que nacen. Los únicos casos de crecimiento acelerado que suponen un salto cuantitativo y cualitativo se han producido en el último cuarto del siglo XX en el Sudeste asiático. Un economista coreano, llamado Ha Joon Chang, publicó un libro muy recomendable llamado “Retirar la escalera”, en el que cuenta que para poder desarrollar el tejido productivo en un mundo globalizado como el que era ya por entonces en los 80, tienes que proteger tu industria. Tienes que hacer lo mismo que hicieron las economías desarrolladas a finales del siglo XIX y a principio del XX. Y en el momento en el que tus sectores sean competitivos, entonces se abren a la competencia exterior. Si quieres ser competitivo en la industria automovilística, por ejemplo, lo primero que hicieron los coreanos fue aumentar los impuestos a los coches importados.
HABLAMOS de un proceso de décadas.
Es que un cambio productivo no se hace de un año para otro. El grave problema de este país es que aquí no hay concepto de Estado. No hay políticas de Estado en Educación, esenciales para desarrollar el modelo productivo, de manera que haya una consonancia entre el sistema educativo tanto en la educación primaria, como en la educación profesional y la universitaria. Los pactos de Estado no se plantean propiamente para el Estado, sino a raíz de casos de corrupción, para temas coyunturales o para preservar los intereses de la casta política. Un pacto de Estado permite esencialmente procurar estabilidad en un medio o largo plazo, y otorga a las empresas y a las universidades la posibilidad de saber cuál es su horizonte financiero. Y con esta base se puede saber en qué se puede ser competitivo o hasta qué punto interesa estar inserto en una economía mundial de forma abierta. Los latinoamericanos ya se plantean eso. Por ejemplo, en Ecuador tienen una Secretaría General de Desarrollo. Cuentan con un proyecto de país y un proyecto para recuperar el tejido productivo, la educación, las condiciones de vida de las clases populares. Primero se necesita crear un mercado interno, una estructura productiva. Aquí no hemos hecho eso, aquí decimos, “venga, vamos a apostar por las renovables”, y llega Merkel y después nos dice que no, y claro, los inversores de los parques de energías renovables acaban arruinados, porque resulta que en esos parques debería haber patatas en vez de aerogeneradores.
MÁS que una apuesta por un sector, entiendo que lo que usted sitúa como premisa del cambio de modelo productivo de España es reclamar la propia soberanía nacional.
Es que no es posible el cambio en un espacio en el que no tienes soberanía, en el que cedes cuota de soberanía a cambio de prácticamente nada. A cambio de estabilidad en la moneda, que no entiendo por qué ha sido tan importante. España tuvo que devaluar la peseta muchas veces, China tiene la moneda prácticamente depreciada. ¿es algún problema? Japón está devaluando el yen, Estados Unidos también el dólar…
…Y nosotros tenemos una moneda fuerte que no llega a nuestros bolsillos.
Exacto. Dicen entonces que la salida es la exportación, pero es porque se está empeorando el mercado interno: el empobrecimiento de los trabajadores hace que ya no sean capaces de comprar los productos del mercado interno. ¿Y cómo podemos exportar, si tenemos una moneda sobrevalorada, si un simple producto es más caro por el mero hecho de ser europeo? ¿Cómo voy a traer turistas si encarecemos el destino?
(continuará)
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