OPINIÓN. Tribuna Abierta. Por Luis Manuel Goñi Stroetgen
Economista y profesor
03/11/16. Opinión. El economista y profesor Luis Manuel Goñi Stroetgen detalla en esta nueva Tribuna Abierta en EL OBSERVADOR / www.revistaelobservador.com las últimas novedades sobre el tratado CETA, un acuerdo de libre comercio entre Canadá y la Unión Europea cuya entrada en vigor podría ser perjudicial para los ciudadanos europeos. Así, tras las movilizaciones sociales en...
...contra del tratado, este experto aclara que la aprobación del CETA no es definitiva y explica cómo se ha desarrollado el proceso.
Un CETA provisional. No todo está perdido
A principios de octubre escribía un artículo en esta tribuna acerca del CETA, acuerdo económico y comercial entre la Unión Europea y Canadá (ver AQUÍ). En el mismo se comentaban algunas de las razones para oponerse a él. Desde entonces se han producido movilizaciones y aplazamientos en la pretendida firma debido a la oposición de la región belga de Valonia. Hasta llegar a la firma del acuerdo, que tuvo lugar el 30 de octubre en la cumbre entre la Unión Europea y Canadá, celebrada en Bruselas en la sede de la Comisión Europea.
LA mayoría de los medios se han apresurado a reseñar y alabar, en algunos casos, la puesta en marcha del Tratado. Sin embargo, hay que indicar que su entrada en vigor es provisional, no aplicándose la discutida cláusula de arbitraje privado (ICS) que resolvería los conflictos que pudieran producirse entre los estados y los inversores privados.
PARA que el Tratado sea firme deberá ser ratificado por el Parlamento Europeo, por los 28 parlamentos de los estados miembros y por los parlamentos regionales de aquellos estados que tienen un sistema federal, como el caso de Bélgica, entre otros. Hemos de recordar que el parlamento de Valonia ha obtenido del resto de parlamentos regionales belgas y del gobierno federal el compromiso de supeditar la aprobación definitiva del Tratado a las siguientes condiciones:
- LA pronunciación del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre la compatibilidad con los tratados europeos de los tribunales privados de arbitraje contemplados en el CETA. Dichos tribunales de inversiones (ICS) permitirían a las empresas multinacionales, en caso de creerse perjudicadas por alguna norma estatal, denunciar a los Estados sin pasar por la justicia ordinaria de cada país.
- DURANTE la aplicación provisional del Tratado se procederá a realizar una evaluación de los efectos socioeconómicos y medioambientales que ha conllevado la aplicación provisional del CETA. En el caso de que alguna región federada informe al Estado Federal de Bélgica su decisión de no ratificar dicho Tratado, el gobierno belga notificará al Consejo Europeo la imposibilidad de ratificarlo.
- EL Estado Federal de Bélgica o cualquier región federada se reserva el derecho a utilizar la cláusula de salvaguarda en el caso de que, como consecuencia de la aplicación del Tratado, se produzca un desequilibrio en su producción agrícola, aunque sea de un solo producto.
DE esta manera Bélgica y Valonia, sobre todo, consiguen proteger su producción agropecuaria ante la contingencia de entrada de productos canadienses que perjudiquen la producción local.
EN consecuencia, no se puede decir, como algunos medios han manifestado, que el CETA haya sido aprobado. Solo es un acuerdo a medias, a expensas de la ratificación posterior de los respectivos parlamentos y, en especial, del gobierno de Bélgica. Recordemos que, basta con que un país no lo ratifique para que el Tratado no sea aprobado de forma definitiva. Además se aclara que los tribunales de arbitraje, el aspecto más polémico del Tratado, solo entrarán en vigor cuando todos los parlamentos nacionales y regionales hayan ratificado el acuerdo. Por otra parte, los países europeos podrán restringir o prohibir la entrada de productos agrícolas modificados genéticamente si no respetan las normas de la UE.
ASIMISMO, el Tribunal Constitucional alemán obligará a su gobierno a abandonar el CETA si descubren artículos contrarios a la Constitución alemana.
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