Las explicaciones del Ayuntamiento de Málaga por la histórica multa de la CMT ahondan en la desastrosa gestión del wifi municipal y plantean un nuevo litigio

francisco_de_la_torre.jpg24/02/10. Sociedad. Como informó ayer EL OBSERVADOR / www.revistaelobservador.com, el pulso que el alcalde de Málaga, Francisco de la Torre (PP), ha echado a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) en su intento por establecer conexión gratuita...

Las explicaciones del Ayuntamiento de Málaga por la histórica multa de la CMT ahondan en la desastrosa gestión del wifi municipal y plantean un nuevo litigio

francisco_de_la_torre.jpg24/02/10. Sociedad. Como informó ayer EL OBSERVADOR / www.revistaelobservador.com, el pulso que el alcalde de Málaga, Francisco de la Torre (PP), ha echado a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) en su intento por establecer conexión gratuita a Internet sin cables desde las dependencias municipales -uno de los proyectos anunciados en el llamado Club Málaga Valley- y hacerlo sin darse de alta como operador, le puede acabar constando a las arcas municipales hasta dos millones de euros. Las explicaciones ofrecidas ayer por el Consistorio tras la resolución de la CMT ahondan en los mismos errores de gestión que ha cometido el Ayuntamiento en este caso y lo hacen si cabe más incomprensible.

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allá de otras consideraciones sobre el club denominado Málaga Valley, lo cierto es que la estrecha colaboración entre el alcalde Francisco de la Torre y el presidente de esta insitución, Javier Cremades, indica que la promoción de las nuevas tecnologías pretende ser uno de los ejes básicos de la gestión municipal del PP en Málaga. Por eso, el ‘multazo’ que la Comisión del Mercado de la Telecomunicaciones ha puesto al Consistorio malagueño del que ayer informaba EL OBSERVADOR, el más alto impuesto hasta el momento a una corporación municipal en España, constituye un serio varapalo en la carrera promocionada por el regidor.ayuntamientomalaga.jpg

SI el procedimiento sancionador que se le ha abierto al Consistorio es difícil de comprender dadas las consultas previas que solicitó a la CMT, las explicaciones ofrecidas ayer por el concejal de Nuevas Tecnologías, Francisco Salas, y difundidas por los servicios de prensa municipales son incoherentes, y su declaración de intenciones abogando por iniciar un contencioso administrativo es desconcertante.

EL Ayuntamiento de Málaga preguntó en abril de 2008 a la CMT si el proyecto de acceso gratuito a Internet sin cables a través de la denominada Red Biznaga se ajustaba a la Ley General de Telecomunicaciones. La respuesta del organismo no deja lugar a dudas y advierte al Consistorio malagueño de que “deberá constituirse como operador, realizando con anterioridad al inicio de la actividad, la notificación a esta Comisión de la prestación tanto del servicio de Acceso a bases de datos como del Acceso a Internet de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6.2 de la Ley General de las Telecomunicaciones”. La CMT también apunta en aquel momento que la posibilidad de acceso a Internet que el Ayuntamiento de Málaga ofrece a cualquier ciudadano que lo solicite dentro de edificios municipales “sólo podrá ser prestado de forma gratuita con carácter transitorio”. Puede leer AQUÍ íntegramente la resolución a la que se hace referencia.

SIN embargo, la explicación dada por el Ayuntamiento de Málaga ayer dice textualmente: “Fruto de la respuesta a esta consulta se adecuó el proyecto para poder ofrecer acceso a Internet a los usuarios de servicios municipales de forma gratuita, en funcionamiento desde agosto de 2008”. Puede leer AQUÍ el comunicado del Ayuntamiento de Málaga. Resulta evidente a luz de los hechos que los responsables municipales obviaron por su cuenta y riesgo las indicaciones precisas de la CMT de ser informada con anterioridad a la puesta en marcha de la Red Biznaga.

TRAS hacer gala de esta desconcertante interpretación de la resolución de la CMT, el Consistorio apunta lo siguiente: “A partir de este momento y actuando, según parece, de oficio, algo inédito hasta la fecha con Administraciones locales, la CMT comenzó una serie de acciones contra el Ayuntamiento de Málaga”.

ACLARAR primero que la CMT es un organismo público cuyo cometido es regular de forma independiente los mercados nacionales de comunicaciones electrónicas y de servicios audiovisuales. Y entre sus funciones figura la de “ejercer la potestad sancionadora respecto a los incumplimientos de las Instrucciones o Resoluciones que dicte en el ejercicio de sus competencias, así como respecto al incumplimiento de los requerimientos de información”. Aclarar también que además de que los responsables municipales malagueños no entendieron o quisieron entender la primera advertencia de la CMT, este organismo siguió insistiendo en el momento en que se inauguró la Red Biznaga (agosto 2008), en que se estaba incurriendo en prácticas de competencia desleal sancionadas en la Ley General de Telecomunicaciones, tal y como recogieron los medios de comunicación locales: “El Ayuntamiento ofrece desde hoy acceso gratuito a Internet en 45 sedes municipales. La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) calificó esta iniciativa de competencia desleal” (diario Sur, 6 de agosto de 2008). Y aclarar por último, que ya existían precedentes de multas de la CMT a ayuntamientos por proyectos similares y que el consistorio malagueño era perfectamente consciente de ello.

SI además tenemos en cuenta que la Red Biznaga se quedó en muy poca cosa: 146 usuarios reconocidos por el Ayuntamiento de Málaga, se hace complicado entender el empeño en sacar adelante esta iniciativa sino es como un acto de pura incompetencia administrativa o de simple desacato institucional

PARA terminar de rizar el rizo, los servicios de prensa municipales anuncian ayer que “estudian interponer un recurso contencioso administrativo contra la resolución de la CMT”, en lo que parece ser de nuevo una maniobra de despiste, confusión y victimismo. Porque el Consistorio está en plazo para “presentar cuantas alegaciones, documentos y justificantes estime convenientes” dentro del proceso sancionador abierto por la CMT. En caso de que la resolución final de este procedimiento no sea considerado justo por el Ayuntamiento, entonces podrá presentar un contencioso-administrativo, pero hacerlo mientras dure este proceso no parece lo más serio y adecuado. Porque la expresión “estudia interponer un recurso” además de que está muy usada por la clase política indica falta de claridad de planteamientos. Y finalmente porque sería el enésimo conflicto jurídico-institucional en el que el alcalde Francisco de la Torre involucra al Consistorio que dirige y no son los cargos públicos, sino los ciudadanos, los que acaban pagando esas minutas por litigios en los que, como es el caso, el Ayuntamiento tiene todas las de perder. 

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