La abultada plantilla del IMV,
las demoras administrativas, los retrasos en la entrega y la falta de ventas
lastran la productividad y rentabilidad de las VPO municipales
29/07/10. Urbanismo. La deficiente
gestión en la promoción, construcción, sorteo y venta de las Viviendas de
Protección Oficial (VPO) del Instituto Municipal de la Vivienda (IMV) del
Ayuntamiento de Málaga provoca, según ha comprobado EL OBSERVADOR / www.revistaelobservador.com...
29/07/10. Urbanismo. La deficiente
gestión en la promoción, construcción, sorteo y venta de las Viviendas de
Protección Oficial (VPO) del Instituto Municipal de la Vivienda (IMV) del
Ayuntamiento de Málaga provoca, según ha comprobado EL OBSERVADOR / www.revistaelobservador.com...
La abultada plantilla del IMV,
las demoras administrativas, los retrasos en la entrega y la falta de ventas
lastran la productividad y rentabilidad de las VPO municipales
29/07/10. Urbanismo. La deficiente
gestión en la promoción, construcción, sorteo y venta de las Viviendas de
Protección Oficial (VPO) del Instituto Municipal de la Vivienda (IMV) del
Ayuntamiento de Málaga provoca, según ha comprobado EL OBSERVADOR / www.revistaelobservador.com, que
este tipo de casas sean más caras y tarden más en entregarse que las mismas VPO
que construyen promotoras privadas o cooperativas, lo cual ocasiona pérdidas
económicas a las arcas municipales que son asumidas por el conjunto de la ciudadanía.
LAS VPO (Viviendas de Protección Oficial) son aquellas que están subvencionadas total o parcialmente por las administraciones para que su precio sea más accesible al público que las casas de renta libre que construyen y venden empresarios privados.
HAY dos clases de VPO, las que la administración deja en manos de promotores privados (empresas o cooperativas) fijando el precio de venta al público y las condiciones de edificación, y las que acomete por cuenta propia la administración.
EN el Ayuntamiento de Málaga el organismo encargado de promover las VPO es el Instituto
Municipal de la Vivienda
(IMV). Pese a que a priori el Consistorio cuenta con mejores condiciones para
que el coste de construcción y comercialización de estas viviendas sea menor -y
por tanto cueste menos al bolsillo de los ciudadanos, que con sus impuestos son
los que hacen posible el precio de las VPO- en la práctica, el proceso de edificación
de esta clase de casas por parte del Instituto Municipal de la Vivienda sale más caro y
tarda más tiempo que cuando la construcción de estas VPO se deja en manos de la
iniciativa privada, (siempre bajo la supervisión y con las condiciones que
marca la administración). Esto sucede por varios factores.
PLANTILLA. En el IMV trabajan alrededor de 150 personas. Tras la Gerencia de Urbanismo, esta entidad municipal alberga una de las plantillas más holgadas y sobreabultadas del Consistorio, lo cual no ha significado que se haya acometido y realizado un plan de actuación ambicioso. La construcción de VPO no ha estado nunca entre las prioridades de actuación del Francisco de la Torre. Por poner un ejemplo: en este pasado mes de junio el interventor municipal advirtió al alcalde de que el dinero procedente de la gestión del patrimonio público debe destinarse “con carácter preferente” a la compra de suelo para construir VPO, y no tanto a financiar obras de rehabilitación y conservación, como los 6,7 millones para las obras de rehabilitación de Tabacalera y del Palacio de Villalón. Aunque las cifras de construcción de VPO son dispares según las fuentes consultadas (porque hay algunas en construcción, otras terminadas y no entregadas…), no cabe duda de que el objetivo de que sean el 30% del total de las construidas no se ha cumplido ni de lejos.
EL coste de una plantilla infrautilizada es, por tanto, una factor a tener en cuenta, especialmente si comparamos sus resultados con el de empresas privadas que no cuentan con tanto personal, y, sin embargo, a la hora de realizar VPO ajustan sus recursos humanos a las condiciones que marca el propio IMV.
DISEÑO. Cuando acomete una promoción el IMV convoca concursos y elige entre varios proyectos, algunos de los cuales premia también con accésits remunerados. En el caso que se deje en manos de promotores privados o cooperativas, el no desdeñable coste del diseño del edificio recae en la promotora, que encarga esta labor a sus arquitectos, lo cual supone un ahorro a la administración.
POR otra parte, hay factores que hacen aumentar el coste de las VPO, una subida que no se ve en el precio final de venta al público, sino en el resultado de cuentas del propio IMV, que en los últimos presupuestos arrojó un remanente negativo de un millón y medio de euros. Entre estos factores hay que destacar los siguientes:
RETRASO EN LAS VENTAS. El manejo de los tiempos en los negocios es primordial. Esto, que es una obviedad, hay que subrayarlo porque el retraso en las ventas, forzado por el retraso en los sorteos, obliga a refinanciar deuda. Y en estos retrasos hay causas políticas que más tienen que ver con la agenda del alcalde que con causas económicas o sobrevenidas. “En los últimos tiempos van por tres las refinanciaciones que se han realizado de una póliza de 6 millones de euros por estos retrasos. Sirva esto como ejemplo, esto son intereses y cuotas de préstamo que pagamos todos los malagueños”, apunta el concejal Antonio Serrano que pone como ejemplo que en el mes de octubre de 2009 “se empezó el proceso de recogida de solicitudes por el que al final 10.832 malagueños están esperando el sorteo de VPO en varias fases de la zona de Morillas, sin que el IMV dé explicación alguna, con cierta consistencia, de por qué no se anuncia ya la fecha de este sorteo”.
FALTA DE VENTAS. En la promoción de VPO Soliva quedan unas 200 viviendas si vender, y especialmente delicada es la situación de los locales, que tampoco se están vendiendo, sólo se han adjudicado 25 y quedan 126 sin adjudicar tras varias subastas desiertas. En consecuencia, no se ingresan metros cuadrados que ha costado construir, lo hace que las cuentas no cuadren, y mientras tanto, el IMV tiene que asumir el pago del IBI (Impuesto de Bienes Inmuebles) y de la comunidad.
RETRASOS BUROCRÁTICOS. En la ultima fase de promoción de VPO de Morillas se solicitó la licencia de primera ocupación de las viviendas en enero de 2010 una vez se habían terminado de construir las casas completamente. La licencia para estas 35 viviendas se otorgó seis meses después, en junio. Si tenemos en cuenta que es una promoción del propio Ayuntamiento y los 150 empleados con los que cuenta el IMV estos plazos burocráticos son inadmisibles, y además muy costosos, puesto que se traducen en un mayor pago de intereses bancarios.
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que construyen promotoras privadas o cooperativas, lo cual ocasiona pérdidas
económicas a las arcas municipales que son asumidas por el conjunto de la ciudadanía.LAS VPO (Viviendas de Protección Oficial) son aquellas que están subvencionadas total o parcialmente por las administraciones para que su precio sea más accesible al público que las casas de renta libre que construyen y venden empresarios privados.
HAY dos clases de VPO, las que la administración deja en manos de promotores privados (empresas o cooperativas) fijando el precio de venta al público y las condiciones de edificación, y las que acomete por cuenta propia la administración.
EN el Ayuntamiento de Málaga el organismo encargado de promover las VPO es el Instituto
Municipal de la Vivienda
(IMV). Pese a que a priori el Consistorio cuenta con mejores condiciones para
que el coste de construcción y comercialización de estas viviendas sea menor -y
por tanto cueste menos al bolsillo de los ciudadanos, que con sus impuestos son
los que hacen posible el precio de las VPO- en la práctica, el proceso de edificación
de esta clase de casas por parte del Instituto Municipal de la Vivienda sale más caro y
tarda más tiempo que cuando la construcción de estas VPO se deja en manos de la
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EL coste de una plantilla infrautilizada es, por tanto, una factor a tener en cuenta, especialmente si comparamos sus resultados con el de empresas privadas que no cuentan con tanto personal, y, sin embargo, a la hora de realizar VPO ajustan sus recursos humanos a las condiciones que marca el propio IMV.
DISEÑO. Cuando acomete una promoción el IMV convoca concursos y elige entre varios proyectos, algunos de los cuales premia también con accésits remunerados. En el caso que se deje en manos de promotores privados o cooperativas, el no desdeñable coste del diseño del edificio recae en la promotora, que encarga esta labor a sus arquitectos, lo cual supone un ahorro a la administración.
POR otra parte, hay factores que hacen aumentar el coste de las VPO, una subida que no se ve en el precio final de venta al público, sino en el resultado de cuentas del propio IMV, que en los últimos presupuestos arrojó un remanente negativo de un millón y medio de euros. Entre estos factores hay que destacar los siguientes:
RETRASO EN LAS VENTAS. El manejo de los tiempos en los negocios es primordial. Esto, que es una obviedad, hay que subrayarlo porque el retraso en las ventas, forzado por el retraso en los sorteos, obliga a refinanciar deuda. Y en estos retrasos hay causas políticas que más tienen que ver con la agenda del alcalde que con causas económicas o sobrevenidas. “En los últimos tiempos van por tres las refinanciaciones que se han realizado de una póliza de 6 millones de euros por estos retrasos. Sirva esto como ejemplo, esto son intereses y cuotas de préstamo que pagamos todos los malagueños”, apunta el concejal Antonio Serrano que pone como ejemplo que en el mes de octubre de 2009 “se empezó el proceso de recogida de solicitudes por el que al final 10.832 malagueños están esperando el sorteo de VPO en varias fases de la zona de Morillas, sin que el IMV dé explicación alguna, con cierta consistencia, de por qué no se anuncia ya la fecha de este sorteo”.
FALTA DE VENTAS. En la promoción de VPO Soliva quedan unas 200 viviendas si vender, y especialmente delicada es la situación de los locales, que tampoco se están vendiendo, sólo se han adjudicado 25 y quedan 126 sin adjudicar tras varias subastas desiertas. En consecuencia, no se ingresan metros cuadrados que ha costado construir, lo hace que las cuentas no cuadren, y mientras tanto, el IMV tiene que asumir el pago del IBI (Impuesto de Bienes Inmuebles) y de la comunidad.
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